奋进新征程 建功新时代 辉煌五年向未来

　　为不断提升老年人获得感、幸福感、安全感，加快推进联合体建设，实现养老服务供需精准对接，近日，本市发布《关于推进街道乡镇养老服务联合体建设的指导意见》（以下简称《意见》）的通知，明确了5项重点任务，包括均衡布局老年服务设施、统筹整合老年服务资源、养老服务需求未诉先办等。到2025年底，全市联合体要基本建成，实现平稳有序运行，到2035年底，联合体全面建成，并取得良好成效。

　　全市联合体运行机制

　　年底基本建立

　　据了解，街道乡镇养老服务联合体（以下简称联合体）是在街道党工委（乡镇党委）的领导下，聚焦辖区内老年人服务需求，建立健全议事协商、涉老信息整合等机制，统筹辖区内养老服务机构、社区卫生服务中心（站）及各类服务商等资源，为辖区内全体老年人提供就近精准养老服务的区域养老模式。

　　按照《意见》提出的建设目标，本市将分类分层有序推进联合体建设，到2022年底，全市联合体运行机制基本建立；到2025年底，全市联合体基本建成，实现平稳有序运行，老年人获得感不断提升；到2035年底，联合体全面建成，并取得良好成效。

　　对老年人反映集中的

　　服务需求未诉先办

　　《意见》提出了5项重点任务。在均衡布局老年服务设施方面，要利用辖区内包括中央单位在内的各类资源，统筹规划建设街道乡镇养老照料中心、社区养老服务驿站、养老家庭照护床位及医疗机构等涉及老年人的服务设施，实现机构集中养老床位、驿站临时托养床位、养老家庭照护床位均衡布局、配比合理，辖区内医养康养资源有效结合。

　　未来，本市将统筹整合老年服务资源，整合利用辖区内养老、医疗、社区服务、文化体育等公共服务资源，为老年人提供集中养老、日间照料、居家照护、养老助餐、文体娱乐、紧急援助、医疗卫生、康复护理等服务。加强统筹协调，推动涉老相关政策措施落实落细。完善分级诊疗体系，整合社区卫生服务中心（站）等医疗资源，实现老年人慢性病管理、小病诊疗不出街道乡镇，基本养老服务对象和高龄独居老年人全部纳入家庭医生签约范围。

　　《意见》指出，依托联合体，养老服务需求要实现未诉先办。按照分级分类保障原则，完善基本养老服务对象台账，落实基本养老服务清单，确?；狙戏穸韵蠛透吡涠谰永夏耆说幕狙戏裥枨蟮玫铰恪？蒲Щ稚缜戏矜湔驹鹑纹?，明确其基本养老服务对象主体清单、责任清单、服务清单，对入户发现或老年人反映集中的服务需求未诉先办、快速响应。同时，建立养老服务顾问制度。

　　2035年底实现老年

　　友好型社区全覆盖

　　在打造老年友好宜居环境方面，本市将全面推进老年人家庭适老化改造，对经济困难的基本养老服务对象由政府资助完成改造，对其他老年人家庭适老化改造制定激励措施，确保有意愿进行适老化改造的老年人家庭愿改尽改。加快推进老年宜居环境建设，持续推进老旧小区加装电梯工作，基本完成老旧小区无障碍环境建设和适老化改造，努力实现老年人居家生活和交通出行无障碍。推进应急援助感应呼叫终端设备安装工作，确保老年人居家安全和应急服务需求及时得到响应。

　　此外，本市将建设老年友好型街道（乡镇）、社区?！兑饧分赋?，要加强基层老年协会、为老志愿服务组织建设，全面实施养老服务时间储蓄制度，大力开展志愿服务和邻里互助服务。引导辖区内公益组织为有需求的老年人提供临时陪伴、精神慰藉等公益服务，有效满足老年人社会参与、精神文化等方面需求。到2025年底，街道乡镇老年协会组建率、协会会员覆盖率实现显著提升，到2035年底，全市实现老年友好型社区全覆盖。